2002年11月初，由建设部建筑市场管理司副司长王宁为团长，中国寰球化学工程公司、同济大学、中国石化工程建设公司、中国建设监理协会等单位人员组成的考察团一行6人，应邀赴美国、加拿大对柏克德(BECHTEL)、凯洛格(KBR)、福斯特威勒(FOSTERWHEELER)、鲁姆斯(ABB LUMMUS)、福陆(FLUOR)、兰万灵(SNC LAVALIN)6家大型国际型工程公司以及中小型的派洛帕克(PROPAK)公司开展工程总承包和项目管理的情况进行了交流考察。这些公司在业务领域、组织机构、人员构成以及开展工程总承包和项目管理等方面的做法值得我们借鉴。

　　美国、加拿大部分工程公司开展工程总承包和项目管理状况

　　■业务领域

　　这些工程公司的业务领域都很广泛，包括基础设施、铁路、公路、电力、石油与化工、机场建设等。由于业务范围广泛，企业的抗风险能力很强。如柏克德公司的业务领域包括：基础建设、地铁、机场、通讯、电力、能源与化工、环保、管道、航天设施等;凯洛格公司的业务领域包括：基础建设、政府工程、铁路、海上工程、能源与化工、运行与维修等;福斯特威勒公司的业务范围包括：制药、锅炉制造、能源、石油与化工等;鲁姆斯公司的业务领域包括：能源与化工、海上工程、热交换设备设计与制造等。

　　■组织结构

　　这些大型工程公司总部大多采用事业部制的组织形式，各公司在世界各地按照业务领域建立若干专业分公司(执行中心或办公室)，分公司在组织结构上基本相同，大都设有项目管理部、项目控制部、质量管理部、设计部及有关专业设计室、采购部、施工部等。从以下公司组织结构图即可得以详细了解，图1是公司总部组织结构图;图2是鲁姆斯美国公司的组织结构图;图3是福斯特威勒在休斯敦分公司的组织结构图。

　　■人员构成

　　人员构成可分为两类，一类带有自己的施工队伍，如柏克德和凯洛格公司除拥有设计、采购、施工、运行、报价及项目管理等各类技术、管理人员外，还带有自己的施工队伍;另一类没有自己的施工队伍，如福斯特威勒、鲁姆斯、兰万灵和福陆休斯敦分公司均没有自己的施工队伍，但具有施工管理能力，他们以设计人员为主体，由设计、采购、施工、试运行、报价及项目管理等各类技术、管理人员为骨干的专家群组成的。如柏克德公司是一家由铁路施工起家的工程公司，拥有自己的施工队伍，具有自行完成设计、采购、施工的能力。拥有员工5万多人，其中，白领人员3万多人，兰领人员2万多人，分布在140多个国家和地区;凯洛格公司拥有自己的施工队伍和维修服务人员，具有自行完成设计、采购、施工的能力。拥有员工34000多名，其中，工程技术人员7000多人，工人1万多人，维修人员1万多人，分布在60多个国家和地区;福斯特威勒公司是以制作锅炉起家的，没有自己的施工队伍，所以不能自行完成施工，具有自行完成设计和采购并进行施工管理的能力，拥有员工9000多名工程技术人员;鲁姆斯公司也没有自己固定的施工队伍，通过雇佣社会上的施工工人、租用施工机具完成施工，具有自行完成设计、采购、施工的能力，拥有员工6088人。

　　■工程总承包与项目管理方式

　　这些大型工程公司的主要服务形式是工程总承包和工程项目管理，其中工程总承包业务占60%至85%，工程项目管理服务占5%至15%。工程总承包的方式主要有：设计采购施工总承包(EPC)，交钥匙总承包(LSTK)，设计、采购、施工管理承包(EPCm)，设计、采购、施工监理承包(EPCs)，设计、采购承包和施工咨询(EPCa)，设计、采购承包(EP)，设计、采购、安装、施工承包(EPIC)等形式。工程项目管理主要有项目管理承包(PMC)、项目管理组(PMT)、施工管理(CM)等形式。

　　1.设计采购施工总承包(EPC：Engineering Procurement Construction)是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装全过程的总承包，并负责试运行服务(由业主进行试运行)，可分为两种类型：EPC(max s/c)和EPC(self-perform construction)。前者是EPC总承包商最大限度地选择分承包商来协助完成工程项目，通常采用分包的形式将施工分包给分承包商，其合同结构形式如图4;后者则是EPC总承包商除选择分承包商完成少量工作外，自己要承担工程的设计、采购和施工任务，其合同结构形式图5。

　　2.交钥匙总承包(LSTK：LumpSumTurnKey)是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装和试运行服务全过程，向业主交付具备使用条件的工程。交钥匙总承包也可分为两种类型，其一是总承

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