企业已感受到整顿和规范建筑市场的好处：招标投标更加规范;执法部门执法更加公正透明;企业更加重视守法，加强管理。

　　但是，整顿规范市场任重道远，施工企业强烈呼吁尽快解决一些市场存在的问题：

　　如何打破地区封锁

　　1.呼吁制定全国通行的有效的招投标文件范本。

　　目前，全国各地所用的招投标文件格式各有千秋，地方保护性条款时有出现，外地企业即使参与也很难中标。建议由建设部统一组织制定适合工程特点的招标文件范本，在全国强制性推行。

　　2.制止借贯彻施工注册制度实行地方保护主义。有些地方新近推行的备案制，不是对旧的管理办法的革命，反而成为其的补充和附庸。

　　招标中存在的问题

　　工程量计算问题，目前在绝大多数工程招标中仍实行施工图预算招标，由投标单位自行计算工程量并报价，投标单位均有大量的人力来进行工程量计算，报价结果大同小异。对小型实行包死价的工程合同是有用的，但对大中型建设项目，投标单位自行计算工程量意义不大。各投标单位投入大量人力物力，浪费社会资源。建议行政主管部门统一规定，由业主提供实物工程量清单。业主可以在设计合同中约定由设计单位计算，或由建设部修订设计合同范本，明确规定设计单位须提供工程量清单(设计收费标准可相应提高)。

　　呼吁制约建设单位(业主)

　　1.实行无标底投标，有利于公平竞争，是市场经济的必然产物和趋势。但无标底投标导致过度的恶性竞争，对企业的生存埋下了致命的隐患。目前，在某市实行无标底招标，使施工单位基本都在直接费以下承接工程，为直接费的九五折，甚至九折。且这些都是大型建筑企业，是在浙江省乃至全国均有影响的大企业，产生了大量的三角债并且必将造成企业经营的亏损。一旦国家停止扩张性的财政政策，收紧银根，将导致矛盾激化，危及企业生存，对全行业影响深远。

　　2.投标保证金问题。目前，有些省市业主以投标保证金的名义行筹资之实的行为屡见不鲜。如安徽省铜陵市国贸大厦工程招标，在2000年4月17日收取了10万元投标保证金，到现在仍没有开标，更没有退还投标保证金，给投标单位带来极大的损失。

　　3.履约担保问题。在施工合同或补充协议中，业主要求中标人提供合同价10%的履约保证金，高层建筑一般垫资到正负零平，甚至裙房。但目前尚未有一家业主提供过支付担保。拖欠工程款，拖延工程结算是家常便饭。对此，建议行政主管部门要求业主应提供支付担保，作为发放施工许可证的前置条件。工程决算应有强制性的时间约定，比如3～6个月内完成。业主往往通过拖延决算来拖延结算款的支付，造成结算审定时间比施工有效期还长。

　　4.质量目标问题。目前，业主往往错误理解工程质量等级，将质量等级依次定为合格、优良、市级杯、省级杯、鲁班奖。高层建筑的业主，多要求达到“钱江杯”，如果达不到，处罚措施严厉。实际上，创优质工程与设计和用材关系密切。尤其外装修，多为甲方供材料，对工程的观感评价影响很大。

　　5.建议合同履约保证金通过银行的保函来解决，以减轻企业负担，同时杜绝业主的变相垫资要求。

　　6.提倡工程总承包制，杜绝业主自行分包、肢解工程。

　　要制约施工单位

　　施工单位主要存在的问题包括：自相残杀，竞相提高履约保证金额、降低费率，以至于开发商坐收渔人之利，形成了不良惯例，行风日败。