高速公路改扩建工程项目的施工管理较其它工程项目管理具有复杂、多变、难度大等特征，导致这些特征的原因在于公路工程项目施工自身的特殊性。主要有：一是改扩建工程项目是在原有的基础设施上重复施工，施工企业必须考虑到对原有高速公路的影响;二是高速公路改扩建工程项目投资巨大，工期长(一般为1～3年);三是高速公路改扩建工程项目一般布设在野外，一个合同段就是几公里，甚至十几公里，项目沿线的自然、人文环境变化大，对项目施工影响大;四是施工管理的组织机构一般是临时性的，随工程项目的确定而产生，一般项目完成便撤消，管理组织机构的设置也随不同项目、不同项目实施时期的要求动态变化、组合。

　　1　高速公路改扩建工程项目的基本概念

　　1.1　高速公路改扩建工程项目的定义

　　道路改扩建工程是指在原有道路的基础上，提高道路的等级和抵抗荷载强度而进行的改扩建工程，包括两方面的含义：一是因现有道路及其附属设施不适应交通量需求所进行的道路技术等级的提高，即对道路几何线形的改扩建工程;二是因交通流轴载需求而进行的道路结构强度的改扩建工程。

　　1.2　高速公路改扩建工程项目的基本性质

　　高速公路改扩建工程与新建工程相比，主要特性有以下几点 ：

　　1)一次性与特殊性：指项目是由一系列特定活动内容和任务构成的过程，而不是周而复始的活动，而且不存在两个完全相同的项目。

　　2)生命周期性：项目由若干个阶段构成，有始有终。

　　3)整体性与相互依赖性：项目都不是孤立存在的单项活动，而且各项活动之间相互关联，相互影响，不可或缺。

　　4)目标明确性与约束性：项目能否达到目标，取决于多方面的约束，因此也被称为多目标。

　　5)冲突性：是项目利益相关者的多元性、任务的紧迫性、沟通障碍的存在以及各项活动的衔接紧.

　　2　工程项目的管理模式概述

　　工程项目管理模式是指在整个工程项目实施过程中各参与方相互作用、联系的方式或框架，它反映了项目参与各方在项目管理中的地位、作用和介入项目的程度。如果工程项目管理模式的结构不健全，项目参与各方的纵向工作指令传递、横向信息的沟通就会不畅通;项目参与方的信任程度有限，就可能导致项目实施的困难，影响项目总目标的实现。

　　2.1　工程项目管理的内涵

　　项目管理模式由业主和项目管理公司协商后由项目管理公司在项目建设过程中具体负责执行。工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。从内容上看，它是工程项目建设全过程的管理，即从项目建议书、可行性研究、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。任何一个项目的建设都需要这个过程，它是分阶段进行的。这不是由主观臆造出来的，而是项目建设的客观要求。从性质上看，项目管理是固定资产投资管理的微观基础，其性质属投资管理范畴。

　　2.2　工程项目管理类别及特点分析

　　目前，我国实际工程项目中所运用的工程项目管理模式主要有传统的项目管理模式，即设计—招标—建筑模式(DBB);设计—施工总承包(DB);设计—采购—施工模式(EPO);建筑管理模式(CM)，根据实际情况又可分为代理型CM和风险型CM;设计—管理模式(DM)，也可以分为两种具体形式：项目管理承包模式(PCM)，项目管理模式(PM);建造—运营—移交模式及其变型模式(BOT)。由于高速公路改扩建工程是一项超级复杂的系统工程，建设是否如期完成关系到群众的切身利益，一般项目管理多采用较为成熟、风险小的管理模式。

　　2.2.1　传统模式

　　又称设计—招标—建造模式，项目管理公司在项目的施工阶段进行管理，协调业主与施工方的关系。传统模式中，业主聘用咨询工程师为其提供工程管理咨询，因而业主一般不直接介入施工过程。该模式严格采用设计—招标—施工的程序，因此，工程进度慢，工期长。该模式适用于比较复杂的建设工程，目前，多采用工程量清单法进行成本控制，在工程量清单比较准确时，采用该模式具有较早的成本明确程度。传统模式允

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