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影响公路工程质量的几个因素及其对策
作者:未知 来源:建设工程教育网 点击量: 发布时间:2012-1-18 18:01:03
    质量是工程建设的永恒主题,质量是工程的生命,更是一个行业的生命。如何让公路建设队伍进一步提高质量意识,永葆旺盛的生命力,我想有必要谈谈当前影响公路工程质量的几个因素及其对策,确保公路建设队伍的建设水平和建设素质蒸蒸日上,在市场经济条件下的竞争环境里立于不败之地。

  一、当前影响公路工程质量的几个因素

  近年,随着我国公路建设事业的飞速发展,一些影响公路工程质量的因素也日益凸显,归纳起来大致有以下几个方面:

  (一)公路工程的设计方面

  表现为公路工程的总体设计不够重视,工程设计前期工作不充分,涉及周期短,缺乏进行优化科学地论证,调查研究不深入,设计图纸粗糙,错、漏、缺问题时有发生。

  (二)招、投标方面

  大部分招标采用最低评标价法,标底常常过低,标底定得过低,招标时低价中标,没有按合理标价中标;有的招标走过场搞形式,没有按招、投标程序办,有的施工队伍资质不够中了标,进场后扯皮严重,严重影响工程质量和施工进度,有的施工队伍未按合同要求进场,层层转包,赚取管理费,信誉极差。

  (三)施工方面

  施工单位中标后,没有按照签订的合同、技术规范和规定去办理。有的单位本来就是个皮包公司,根本就没有能力来干工程,通过关系中标后,层层转包只是为赚取管理费用,给工程质量留下了隐患。

  (四)监理方面

  监理单位很多也是皮包公司,通过关系中标后,把监理合同变相转包,实际进场的监理队伍由于监理人员素质差、数量不足,也缺乏必要的质量检测设备和材料试验设备,相关人员配备不齐全,很多工程检测结果和材料试验仅靠承包人提供或索性造假,可靠程度低,给工程项目的质量直接带来影响。有的监理责任心不强,没有按照《监理细则》的要求做好每道工序和重要环节的旁站工作,有失职渎职现象。

  二、为确保公路工程建设质量需采取的对策

  为确保公路工程建设质量,公路工程建设要严格落实质量责任制,认真推行项目法人责任制,工程质量终身制,招投标制,建立起纵向到底,横向到边的质量控制体系。除此之外还需做好以下工作:

  (一)抓好公路工程设计工作

  设计是工程建设的灵魂,是质量的龙头。科学设计是最好的质量,设计的浪费是最大的浪费,设计的失误是最大的失误。对工程设计工作必须引起高度重视,要努力做到精心设计、合理设计和科学设计。

  在设计过程中,首先要加强前期工作的力度和设计方案的论证评估。要在公路网建设总体规划基础上,下大力气,花大功夫,狠抓公路建设前期工作,做到早计划、早组织、早安排、早投入,大从人员、质量、组织上加以保证,做到开工一批、储备一批、做前期一批。对所有公路建设项目都要提前做好勘测、设计和路基改造等前期工作,为争取项目创造条件,要充分到考虑建设部门、当地政府和人民群众的自身利益,千方百计提高方便,降低工程造价,节约用地,保护环境等。低等级公路,在保证质量基础上,应因地制宜、就地取材、充分利用旧路,尽量减少投资,结合村镇建设,在节约资金的前提下同时要完善桥涵及排水设施,提高公路的抗灾能力。

  (二)抓好公路工程招投标工作

  选择好施工队伍是抓好农村的关键环节。在招标过程中,对施工队伍的资质、资信、施工能力等进行严格的审查。禁止施工能力差、不服从监理的施工单位进入工程建设市场,招投标时要努力确定一个合理标价,标底做高了不好,但也绝不是越低越好。中标之后,业主与承包人要认真签订好合同,把可能遇到的纠纷和矛盾尽量写到合同中去,要求承包人做到人员、设备、资金、质量保证体系按要求到位。未经业主同意或批准,不得擅自将工程转包和分包,并要明确必要的制约和制裁措施等条款。

  在投标过程中,要避免某些领导授意和干涉,以及经济利益的驱动,防止腐败现象的发生,要建立健全招投标过程中的政府监督机构,通过建立专家、纪检监督部门参与等监督手段,要真正做到公平、公开、公正。把那些好能力强、信誉好、素质高的施工队伍选进来,承担施工任务。

  (三)抓好公路工程监理工作

  工程质量是工程建设项目的命脉,而建立单位却是工程质量、工程进度、工程费用的监督者和控制者,因此抓好监理人员的工作是保证工程质量的一个重要因素。首先业主方要对监理单位向社会采取公开招标的办法,选择有资质且素质高、信誉好的监理单位承担监理任务。

  其次,对中标的监理单位,要认真检

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